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        司法局:“三化”推動行政決策質量提升

        發布日期:2020-08-26  來源:縣司法局  瀏覽次數:  字號:[ ]

        漣水縣司法局以規范性文件合法性審核為切入點,進一步完善制度、理順機制、培養隊伍,不斷推進行政決策科學化、民主化、法治化。

        一、推進決策制度化建設。明確行政決策事項,制定完善縣政府常務會議、縣長辦公會議議事程序、常務會議議題合法性審核程序等制度文件,建立規范性文件與行政決策相銜接機制,進一步規范政府決策程序。規范行政決策管理機制,推動部門鄉鎮實現行政決策目錄化管理全覆蓋,推進行政決策程序向鄉鎮延伸。推動健全行政決策集體討論情況記錄和檔案機制,確保決策過程、程序有跡可查。制定重大行政決策跟蹤評估辦法,組織對服務業發展、工作重點項目等方面的決策事項進行評估。

        二、推動程序規范化建設。設立政府決策立項環節,從源頭保障決策事項合法。明確公開征求意見、專家訪談、聽證環節、合法性審核等程序規定,對未按要求落實相關程序的決策草案,不得提交會議審議。建立政府決策事項預審制度,對不屬于合法性審核范圍、送審材料不全、屬于部門職責事項的退回起草單位。對決策草案明顯違法、應當開展風險評估而未開展的、公開征求意見的期限不符合法定要求等,要求相關單位作出情況說明,并對相應人員予以追責。定期開展行政規范性文件清理工作,并對政策措施影響市場公平競爭的情況進行評估。

        三、推升隊伍專業化建設。加強法制審核隊伍建設,選聘2名業務精、素質高的政法干警充實規范性文件審核隊伍。創新建立由“一名司法局業務領導+一名專家律師+一名法律業務骨干+若干個領域專家”組成的5個“3+x”政府法律事務服務組,全過程參與縣政府決策,提供精準法律服務。邀請省、市規范性文件審核專家到本單位為業務人員授課,講解《重大行政決策程序暫行條例》等法律法規,提高法制審核水平。制作合同、規范性文件等審查要點,供法制審查人員學習參考。

        (作者:縣司法局 程培文)


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